Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі қандай?

Әлемдік тәжірибедегі мемлекеттік қызметтің үлгілері қандай? Дүниежүзілік тәжірибеде мемлекеттік қызметтің модельдері қандай болып келеді? Елімізде оның қандай моделі қалыптаспақ?
Абзал, Алматы
Халықаралық тәжірибеде мемлекеттік қызметтің екі үлгілік моделін бөліп қарас­тыруға болады: баспалдақтық жә­не по­зи­циялық. Біріншісі – мемлекеттік қыз­мет­шілерді саяси тағайындала­тын­дар және кәсіби орындаушылар деп бөлу. Екіншісі – мемлекеттік қызметке кон­курстық негіз­де қабылдау, бұл мемлекеттік қыз­метке білікті әрі құзыретті ма­мандарды іріктеп алуға мүмкіндік береді және кадрларды іріктеу мен жоғары­латудың пат­ро­наждық жүйесі үшін мүм­кін­діктерді азайтады. Мемлекеттік қыз­мет­тің жоғары беделі мен мәртебесі шетелдердегі мемлекеттік қыз­мет жүйе­сінің маңызды ерекшелігі болып табылады. Қазіргі кезде көп­теген ел мемлекеттік басқарудың ұлт­тық жүйесінің ерек­шеліктерін ескеретін мемлекеттік қыз­меттің аралас моделін құ­руды жөн көреді. Мемлекеттік қызмет­тің көптеген тиімді моделінде (Нидерланды, Сингапур, АҚШ, Италия) жоғары мем­лекеттік қыз­мет институты қолданы­лады, ол саяси шешімдер қабылдау процесін оларды іске асыру процесінен ажы­ра­туға бағытталған. Жо­ғары мемлекеттік қызметтің функция­лары жалпы мемлекеттік саясатқа сәй­кес бас­қару талаптарын әзірлеу және әкім­шілік қызметті жүргізу болып табылады. Қазақ­стан Республикасы мем­ле­кет­тік қыз­меті­нің жаңа моделі мемлекеттік қыз­меттің баспалдақтық жә­не пози­ция­лық модель­дерінің элементтерін қам­тып, ара­лас болып қалады. Сонымен қатар Қазақ­стан Республикасының 2020 жыл­ға дейінгі стра­тегиялық даму жоспарына сәйкес, мем­лекеттік қызметтің жаңа моделінде корпустық вертикаль – мемлекеттік саяси қызметшілер, «А» бас­қару­шы­лық корпусы және «Б» атқару­шы­лық корпусы айқын көрініс табатын болады.