«Мемлекеттен тегін берілетін әлеуметтік пәтерлерді жекешелендіруге тыйым салу керек» деген ұсыныспен келісесіз бе?
Жуырда Өңірлік даму министрлігінің вице-министрі Серік Нокин Мәжіліс депутаттарына «алдағы уақытта мемлекет есебінен тегін берілген әлеуметтік пәтерлерді жекешелендіруге тыйым салу керек» деген ұсыныс тастады. Өйткені кезек жыл сайын 50-60 мыңға өседі екен. Мамандар мұндай құбылыстың бір себебі әлеуметтік пәтер иеленушілердің алған баспанасын сатып немесе туған-туысының атына жаздырып қайта кезекке тұруында екенін айтады. Баз бір мамандар тамыр-таныс арқылы тегін пәтер алып, жалға беріп отырғандар да бар дейді. Тіпті бір қаладан әлеуметтік пәтерге қол жеткізген азаматтардың, басқа қалаға тіркеуге тұрып, әлеуметтік пәтер кезегіне қайта жазылатын жайлардың бар екендігі де жасырын емес. Алайда бұл пікірмен келіспей, «бұл азаматтардың құқығына қол сұғу болып табылады. Сондықтан да бұл мәселені осы салаға бақылауды күшейтіп, жауапкершілікті арттыру арқылы қол жеткізуге болады» деушілер де бар. Сондықтан осы ұсынысты мамандардың талқысына салуды жөн көрдік.
Расул ЖҰМАЛЫ, саясаттанушы:
иә
– Мемлекеттен тегін берілетін әлеуметтік пәтерлер міндетті түрде мемлекетке қайта қайтарылуы керек. Қазір Ұлы Отан соғысының ардагерлеріне, әлеуметтік жағдайы төмен отбасыларға арналған, сондай-ақ мүгедек жандарға арнап тұрғызылған әлеуметтік баспаналар, әлеуметтік пәтерлер бар. Ол тек Астана мен Алматы қалаларында ғана емес, республикамыздың түкпір-түкпірінде бой көтеруде. Олардың құны нарықтағы бағадан бірнеше есеге төмен. Алайда сол әлеуметтік пәтерлер тек халыққа еңбегі сіңген, соғысқа қатысқан ардагерлерге немесе мүмкіндігі шектеулі азаматтардың қолына беріліп жатқан жоқ. Олай дейтінім – қазір мемлекеттен берілетін тегін пәтерлер төңірегінде алаяқтық пен сыбайлас жемқорлық кең етек алған.
Әлеуметтік ахуалы өте жоғары, бір басында бірнеше пәтері бар адамдардың өзі тамыр-таныстың арқасында әр аймақтан бір-екі пәтер алып, сатып жатыр. Әйтпесе бір рет кезектен тыс, тегін, мемлекеттің әлеуметтік пәтері берілген адамға екінші, үшінші, төртінші рет пәтер беріп, оны атына жаздырып алу қарапайым адамның қолынан келе бермейді. Демек, жоғарыда отырған танысы бар, пара берерлік ақшасы бар адамдар ғана әр қаладан пәтер ала алады. Сол пәтерді не сый ретінде туысына береді, не сатады, не жалға өткізеді. Жалпы, мұндай проблема қазір ғана емес, сонау 80-90-жылдарда да болған. Ондаған жылдар өтсе де, сақталып келе жатқан осы олқылықтың барлығы – сыбайлас жемқорлықтың терең тамырлануының көрсеткіші. Қарап тұрсаңыз, 10 емес, 20-30 жыл бойы пәтердің кезегінде тұрған азаматтар әлі күнге баспанаға қол жеткізе алмай жүр, тіпті кейбірі сол кезекке жетпестен өмірден өте барады. Ал алаяқтық жолмен өз мүмкіншіліктерін шектен аса пайдаланатындар болса әділ жолмен кезегін күткендердің алдын орап, қос-қостан баспаналы болып жатыр. Әсіресе Алматы мен Астана қалаларында мұндай келеңсіздік көп кездеседі. Бірер жыл елордамызда да тұрдым. Астанадағы ең өрескел жағдай, ол – тегін пәтерлердің бір-бір пәтерлеп емес, аудан-аудан болып тегін берілгендігі. Әсіресе орталық аудандарда бос тұрған және жалға берілетін пәтерлер көп. Шамамен 50-70% пәтер бос тұр, яғни мемлекеттен тегін алып алған да, Алматыға көшіп кеткен деген сияқты мысалдар баршылық. Сондықтан мемлекеттен тегін берілген пәтерлер уақытша табысталып, ардагерлер немесе мүгедектер өмірден озғаннан кейін мемлекетке қайтарылғаны дұрыс болады деп есептеймін. Егер әлеуметтік жағдайы тым төмен отбасылар болса, оларға 10 жылға жалға беріп, кейін Үкіметке қайтару қажет, 10 жылда отбасының материалдық ахуалын көтеріп алу әбден мүмкін. Ал «жекешелендіру» деген бұл тұста барып тұрған тонаушылық деп есептеймін.
Жеміс ТҰРМАҒАМБЕТОВА, «Адам құқығы хартиясы» қорының басшысы:
жоқ
– Конституцияға сәйкес кез келген азамат жекеменшік баспанамен қамтылуға құқылы. Егер қазіргі «Қолжетімді баспана» бағдарламасы бойынша мемлекеттен уақытша тұруға пәтер алғандар болса, олар өз аттарына, әрине, шығара алмайды. Ал әу бастан-ақ келісімшартқа отырысқан тараптардың құжаттарында «кейін сатып алу» талабы көрсетілсе, ақысы толық төленгеннен кейін жекешелендіріледі. Ал Ұлы Отан соғысының ардагерлеріне, мүгедектер мен көпбалалы отбасыларға берілген әлеуметтік пәтерлерді қалайша тартып алмақпыз? Әсіресе ардагерлердің қарасы қазір азайып барады. Әншейінде «Қазақстан өте бай ел» дейміз. Олай болса Үкіметтің тегін үйін саусақпен санарлық қана қалған ардагерлерден аямайық?!
Статистикалық көрсеткіштерге қарасақ та, мүгедектер мен көпбалалыларға үйіп-төгіліп үй беріліп жатқаны шамалы. Сонда мемлекеттің өзі берген пәтерді азаматтардың өз атына шығармағанда кімнің атына жазбақпыз? Ардагерлер тегін пәтерін баласына қалдыра ма, немере-шөбересіне қалдыра ма – өзі біледі. Жеке басым таза еңбегімен қол жеткізген пәтерін жекешелеп беруді мемлекеттік борыш деп есептеймін. Алаяқтық жолмен, тамыр-таныспен, сыбайлас жемқорлықпен бірнеше баспаналы болып жатыр деген әңгімеге ерушілік дұрыс емес. Себебі біздің заң көппәтерлі болуға тыйым салмайды, демек, біз бір басында бірнеше үйі барларға да заң бұзушылар ретінде қарай алмаймыз. Мысалы, ҰОС ардагері қайтыс болса, оның артында қалған ұрпағы қаңғырып кетуге тиісті ме? Немесе өмір бойы мүгедек болып, бүкіл ғұмырын қиыншылықта өткергендер өмірден өтсе, оның қасында болған, емдеп-күткен жақын туыстары туғанынан айырылып қана қоймай, далада қалуы керек пе? Жеңіс күнінде өз көзіммен көрдім, көзіміздің қарашығындай сақтауымыз тиіс аз қалған ардагерлердің не денсаулығы, не кейбірінің дұрыс баспанасы жоқ. Шынымды айтсам, қараудың өзі – ұят. Ал бұл проблема сонау 2005 жылы, Ұлы Жеңіске 60 жыл толмай-ақ шешілуі тиіс болатын. Үкімет қай салада үнем жасап, қай саланың жеңілдіктерін қысқартса да, мемлекеттен берілетін әлеуметтік пәтерлерге шектеу қоймауы тиіс. Себебі бұл пәтерлер бекерден-бекер емес, шын мәнінде мұқтаж, еңбегі бар, тегін баспанаға тұрарлық азаматтарға ғана беріледі. Енді сол мақсат-міндетімізді орындай алмасақ, несіне мемлекет болып отырмыз?! Біз өркениетті, дамыған 30 әлем елдерінің қатарына енуге ұмтылған ел емеспіз бе?! Демек, біз ардагерімізді де, мүгедектер мен көпбалалы отбасыларымызды да сыртқа тебе алмаймыз!
Нұрғиса ЕЛЕУБЕКОВ (фото)
Бейтарап пікір
– Мемлекеттің тегін пәтерлерін тек жалға беру керек деген ұсынысты іс жүзінде қолға алмас бұрын әр әлеуметтік топқа жеке-жеке тоқталған жөн деп есептеймін. Мысалы, ҰОС ардагерлеріне тегін пәтерді уақытша беру дұрыс емес. Олардың еңбегі мен қоғамдағы қарттарға деген көзқарасты ескерер болсақ, бұл мемлекеттік қателік болады. Қазір білуімше, әлеуметтік аз қамтылған 200 мың азамат пәтер кезегінде тұр. Ал бір жылда 1-2 мың адамға ғана пәтер беріледі. Сондықтан жекешелендіру мәселесі, жалпы, баспанамен қамту мәселесін шеше алады дегенге сену қиын. Одан да сол әлеуметтік баспаналардың санын ұлғайтып, «Қолжетімді баспана» бағдарламасының ерекшеліктері мен мүмкіншіліктері жөніндегі ақпаратты кеңейту қажет. Әйтпесе бұл бағдарламаның артықшылығы мен шарттары әлі де толық емес.